5月17日，教育部召开新闻发布会，介绍党的十八大以来我国高等教育改革发展成效有关情况。

  十年 高等教育改革发展取得的成效

“教育这十年”“1+1”系列发布会现场（中国教育报记者 张学军/摄）
 

高等教育重要地位和作用提升

党中央、国务院高度重视高等教育事业，习近平总书记指出：“我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。”深刻阐释了新时代高等教育的重要战略地位和作用。

十年来，党中央、国务院对高等教育事业做出全面系统的重要部署，党的十八大提出“推动高等教育内涵式发展”，党的十九大报告提出“实现高等教育内涵式发展”。中办、国办先后印发了《关于新时代振兴中西部高等教育的意见》《关于加强基础学科人才培养的意见》《关于加快医学教育创新发展的指导意见》等重要文件，教育部先后召开新时代全国高等学校本科教育工作会议、全国研究生教育会议、全国职业教育大会，人才培养的“连续剧”接续全面展开，充分证明了党中央对建设高等教育强国的极端重视。

  高等教育事业发展成效显著

十年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国高等教育与时代同行，创造了举世瞩目的发展成就，主要归结为五个方面：

一是高等教育的规模大起来了。

建成了世界最大规模的高等教育体系，在学总人数达到4430万人，高等教育的毛入学率从2012年的30%，提高至2021年的57.8%，提高了27.8个百分点，实现了历史性跨越，高等教育进入了普及化发展阶段。

我国接受高等教育的人口达到2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达到13.8年，劳动力素质结构发生了重大变化，全民族素质得到了稳步提高。

二是高等教育的实力强起来了。

通过“211”、“985”工程和“双一流”建设计划，一批大学和一大批学科已经跻身世界先进水平，中国高等教育整体水平进入世界第一方阵。

形成了慕课与在线教育发展的中国范式。先后举办中国慕课大会、世界慕课大会。3月份建成了“国家高等教育智慧教育平台”，发起成立世界慕课与在线教育联盟，成为主动引领世界高等教育未来发展“变轨超车”战略一招、关键一招。

创新创业教育领跑世界。持续深化高校创新创业教育改革，全国高校开设创新创业教育专门课程3万余门、在线开放课程1.1万余门，聘请17.4万名行业优秀人才担任创新创业专兼职教师，超过1000所高校的139万名大学生参加了“国家级大学生创新创业训练计划”。成功举办了7届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛，累计吸引五大洲120多个国家和地区的603万个团队、2533万名大学生参赛，大赛累计直接创造就业岗位75万个，间接提供就业岗位516万个，推动形成了新的人才培养观和新的质量观。

三是高等教育培养质量高起来了。

十年来，教育部层层递进、环环相扣、久久为功推进“四新”建设，从教育思想、发展理念、质量标准、技术方法、质量评价等人才培养范式进行全方位改革。面对新一轮科技革命和产业变革，面对社会主义现代化建设，面对世界高等教育发展作出了教育应答、时代应答、主动应答、中国应答。

一是深化新工科建设，全面推进组织模式创新、理论研究创新、内容方式创新和实践体系创新，累计实施1457项新工科项目，探索构建产学研用多要素融合、多主体协同的育人机制，累计支持1100多所本科院校与近800家企业合作立项3.7万项，企业提供经费及软硬件支持约112亿元。以院系组织模式创新为抓手，推进建设28所示范性微电子学院、11个一流网络安全学院、50个现代产业学院、33个特色化示范性软件学院、首批12家未来技术学院，推动工程教育深层次变革。

二是深化新医科建设，定位“大国计”“大民生”“大学科”“大专业”，强化医学生培养的道术、仁术，学术、技术和艺术，统领医学教育创新发展。医教协同构建以“5+3”为主体的临床医学人才培养国家制度。加快复合型高层次医学拔尖创新人才培养，连续举办10届中国大学生医学技术技能大赛，支持11所高校开展八年制临床医学教育，推动“医学+X”复合型人才培养改革试点。将师承教育融入中医药人才培养全过程，基本建成符合中医药特色的人才培养体系。通过世界医学教育联合会认定，建成了具有中国特色、国际实质等效的医学教育专业认证制度。

三是深化新农科建设，从宏观、中观、微观层面构建起新农科建设完整体系，设立首批407个新农科实践项目。全面加强涉农高校耕读教育，推出“大国三农”系列在线开放课程，建成36门耕读教育相关国家级一流课程，编写出版了《耕读教育十讲》首部新农科新形态教材，打造建设了184个耕读教育实践基地。持续加强种业领域专门人才培养，支持48所高校开设种子科学与工程本科专业，高质量培养种业创新人才，有力支撑引领新农业、新农村、新农民和新生态建设。

四是深化新文科建设，明确构建世界水平、中国特色文科人才培养体系总体目标。面向6大选题领域，22个选题方向设立1011项新文科项目，适应经济社会需求，新增3千余个文理、文工等学科交叉融合专业点。布局关键领域人才培养，在29所高校设立70个文科类基础学科拔尖人才培养基地，加快涉外法治、国际传播、国际组织等相关人才培养。全面推出中国政法实务、新闻传播、经济、艺术四大讲堂，打造“中国金课”，推进文科教育与社会实务紧密结合。

四是高等教育结构优起来了。

中国特色的高校学位授予体系、专业目录体系和管理制度不断完善。主动融入国家战略和行业发展，对接新发展格局调整优化学科专业布局，针对解决现实问题推进学科交叉融合。党的十八大以来，共有265种新专业纳入本科专业目录，目前目录内专业771种；新增本科专业点1.7万个，撤销或停招1万个，人才培养对新技术新产业新业态的适应度明显增强。

中西部高等教育振兴发展深入推进。围绕“四点一线一面”战略布局，振兴中西部高等教育，会同相关部委，启动中西部高校基础能力建设工程，夯实办学基础，“十三五”期间，累计安排中央预算内投资107亿元，实施“一省一校”和“一校一案”，“十二五”、“十三五”期间，每年每校由中央财政支持约1亿元。深化对口支援工作，119所部属和东部高水平大学参加支援103所中西部高校，实现西部12个省（区、市）和新疆生产建设兵团全覆盖。

高校共建工作成效显著。与相关部委、大型企业、地方政府新增共建高校151所。依托共建机制，首批“双一流”共建各地政府投入建设资金总计超过660亿元，省部共建地方高校在“十三五”期间获得经费总计超过1000亿元，有效提升共建高校整体办学水平、服务国家和区域重大战略能力。

五是党对高校的全面领导硬起来了。

高校已经成为坚持党的领导的坚强阵地，各高校根据我国独特的历史、独特的文化、独特的国情，按照中国特色世界一流大学的“价值要求”，走出了一条建设中国特色、世界一流大学的新路。广大师生听党话、跟党走的信念更加坚定，在实现中华民族伟大复兴的历史时代洪流中踔厉奋发、勇毅前行，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到扎根中国大地办大学行动上，高等学校成为坚持党的全面领导的坚强阵地。

新时代高等教育发展的目标

教育部高等教育司司长吴岩讲到，下一步要做好四件事情：

一是要坚持高水平落实立德树人根本任务，全力提升高等教育的根本质量；

二是坚持人民主体地位和共同富裕方向，全力提升高等教育的整体质量；

三是坚持落实“四个服务”，强化服务国家重大战略需求能力，全力提升高等教育的服务质量，也就是根本质量、整体质量、服务质量；

四是坚持中国特色社会主义发展道路，扎根中国大地办大学，全力打造高等教育发展的中国范式。

  浙江大学：人才培养取得的成效

浙江大学校长吴朝晖介绍浙江大学人才培养成效。（浙江大学党委宣传部 刘涵/摄）

浙江大学校长吴朝晖介绍：

浙江大学追求一流卓越的办学定位，积极打造服务国家战略急需的人才培养体系。以“全人”“新人”双目标打造一流的本科生教育品牌。以“学生”“学者”双定位实施卓越研究生教育计划。以“特区”“特色”双路径提升拔尖创新人才的培养水平。十年来，学校获得国家级教学成果奖22项，其中一等奖3项。浙大学子在“互联网+”大学生创新创业大赛中获总冠军2次、金奖34项，在数学建模、机器人足球世界杯等重大国际赛事中屡获殊荣。

浙江大学坚持系统内涵式发展的理念，着力提升新时代一流人才的培养质量。学校全面优化了本科专业结构，将128个本科专业优化调整为91个，围绕国家战略急需，新设了机器人工程和人工智能等交叉复合型专业，紧密对接“双万计划”，累计67个专业入选国家级一流本科专业建设点。建立健全学科分类发展机制，加强新工科、新医科、新农科、新文科建设，21个学科入选“双一流”建设学科，10个学科进入ESI世界前千分之一，6个学科进入世界前50位。推动一流人才编写一流教材，13本教材入选首届全国优秀教材奖。

发挥教育改革的赋能效应，全力构建开环整合的人才培养生态。通过后端开环服务强国目标，学校加强就业精准指导和职业生涯教育，开拓毕业生到重点领域、重点行业的就业渠道，引导浙大学子到祖国最需要的地方建功立业。学校近年来毕业生中选调生的人数、到国家重点单位就业人数逐年增加，在2022年的QS世界大学就业竞争力排名中名列第35位。

陕西省：高等教育十年改革发展成效

  陕西省委教育工委副书记、省教育厅厅长刘建林介绍陕西省高等教育十年改革发展成效。（陕西画报社记者 张思雨/摄）

十年来，高等教育办学规模实现跨越式增长。高等院校的数量由98所增长至111所，在校生规模由137.6万人增长至198.1万人，每十万人口中高校在校生居全国第3，专任教师由6.3万人增长至7.5万人，高考录取率稳定在80%以上，高等教育毛入学率突破60%，毕业生初次就业率连续多年保持在88%以上，基本满足人民群众对高等教育的所需所盼。

十年来，高等教育资源投入实现了格局性变化。高等教育总投入由360.4亿元增长至627.7亿元，增幅达74.2%，高等院校生均一般公共预算教育事业费达到了1.68万元，教育始终是我省最大的民生支出。十年来，我们高校增编7500余名，近两年下达周转池使用计划1800余名，改革政策红利不断显现，高等学校的办学条件、校园环境显著改善，智慧校园、智慧课堂广泛应用，一大批校园建筑已经成为区域性的文化地标。

十年来，高等教育内涵发展质量显著提升。我们有8所高等学校、20个学科入选国家“双一流”建设名单，学校和学科总数分别居全国第4、第7，西部第1。有8所高职院校入选国家“双高计划”，申报成功率100%，位居全国第4，中西部第1。陕西高等院校累计获国家三大奖166项，“十三五”期间高等院校获奖数保持全国前六，到2020年末，国家科技进步奖陕西省获奖26项，其中高校获奖19项，占全省获奖总数73%，较上年度提升5%，持续保持第一。在第八届国家级教学成果奖评选中一等奖数和获奖总数均居全国第3，人才培养的核心指标走在全国前列。

华为公司：高等教育为企业提供人才支撑、产教融合联合培养人才的情况

华为技术有限公司高校科研与人才发展部曾伟胜部长介绍近年来高等教育为企业提供人才支撑及产教融合联合培养人才的情况：

随着经济向绿色、低碳和智能化发展，产业需要大批高质量的创新型人才，尤其是数字技术创新人才，中国的高等教育提供了源源不断的人力支撑。仅过去两年，约有2.6万优秀的应届毕业生加入了华为，他们在关键的业务领域充分发挥作用，推动了技术理论、架构和软件的创新。

由于数字技术迭代快，需要课堂教学、实习实践和产业保持同步，亟需企业参与到人才培养工作中来。在教育部的指导下，华为积极的将多年来在ICT行业积累的技术贡献出来，于2013年启动了校企合作，打通人才培养的“最后一公里”。

特别是2020年5月，教育部与华为签署战略合作备忘录，双方重点在产教融合协同育人基地建设、教材建设、课程建设、师资培训、科研攻关等方面展开深入合作，着力培养掌握信息技术领域关键核心技术的人才。随后，华为联合清华大学、北京大学等72所高校，共建“智能基座”产教融合协同育人基地，以鲲鹏昇腾华为云等根技术为核心培养计算机人才，提升自主知识产权相关技术的推广与普及。

“智能基座”将鲲鹏芯片、欧拉操作系统、高斯数据库、昇腾处理器、昇思AI框架等根技术通过课堂传授给学生，让学生掌握最新的技术发展趋势；同时提供包括企业课题、开源课题、社区活动、竞赛在内的多种课外实习实践活动，以提升学生的创新实践能力。

清华大学教授谢维和在谈及对中国高等教育近十年的改革发展与变化的体会时说：“中国的高等教育正走在一条中国特色的高质量发展的新路上。中国的高等教育正在不断地把高水平创新人才培养的主动权把握在自己手中。今天，中国的高等教育比历史上任何时期都更接近高等教育强国的发展目标，高等教育的整体实力与办学质量都达到了历史上最好的水平。”

文章来源：教育部网站、中国教育新闻网